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一、顶层设计思路
顶层设计对智慧园区建设至关重要。如果没有一个整体性的顶层设计指挥，在智慧园区的“智慧核心”，即数据中心的建设过程中必然会遭遇各自为政、信息孤岛、重复建设等园区信息化建设的老问题，智慧园区建设将承担更大的风险。运用顶层设计方法，自上向下，从智慧园区建设战略目标出发，确定智慧园区数据中心建设的总目标，将总目标逐项、逐层分解，确保各条线、各层级子目标均与战略目标保持一致，包括指标体系、运管体系、业务流程规划和实施、信息服务设计和响应等。
二、统一规划
在重视顶层设计的基础上，以统一规划为抓手，对智慧园区数据中心进行完整、系统的统一规划，包括：
1、构建能够为园区建设、管理、决策、运行、服务等各部门各组织所共享的系统框架；
2、建立园区数据交换平台、接口、数据元定义等标准规范体系，为数据的建立、共享及扩展奠定基础；
3、建立统一开发和个性化开发相结合的建设模式；
4、通用业务系统由园区集中建设，专业系统在统一的平台、接口和数据元等标准规范的框架下，由各业态个性化开发，避免重复投资和资源浪费；
5、建立完善的信息化建设和运行管理制度，规范和统一信息化建设和运行管理，包括所有数据资源的采集、交换、综合应用和更新，以及与数据资源应用相关的设施、设备、系统的升级等管理，并从持续改进和自我提升的视角给予重点关注。
三、构建数据共享的系统
统一规划的实施要靠数据共享来实现，数据共享的前提是系统构建。构建的主要内容包括园区管理平台、专业门户网站及智能化子系统等组成。
例如：
1、以会展、商务、游乐三业态融合的园区智慧化建设为例，建设内容主要包括：
2、平台类系统：园区综合管理、园区应急管理、综合信息服务、GIS、ITS等；
3、门户网站系统：招商、物流、旅游、展会、电子票务等；
4、智能化子系统：安全防范、停车、能源、消费、BA、环保等。
园区智慧化建设过程中，共享数据主要包括：
5、智能化子系统的前端感知设备获取的监控数据；建设门户网站所需的源数据；园区管理平台应用决策的管理数据；同时还应考虑获取城市公共信息数据，如城市公共交通信息、城市机场港口信息等。
四、数据共享实现
在系统构建的基础上，数据共享的成果将惠及所有的管理者和使用者。业务元数据实现准确地标识各个业务数据，能在整合时提供统一准确的数据信息。
认清智慧园区发展理念和内涵，明确智慧园区建设的关键方向与关键环节。
在系统设计层面，以业务需求为导向、以资源共享为基础，设计全面整体的技术模型来规范软件、接口、体系标准等关键要素，同步开展信息分类编码与业务架构相结合的信息流整合等重要工作。在执行层面，以信息资源共享交换体系和资源目录体系为指引，实现信息资源的共享与复用。
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