由国家金卡工程协调领导小组办公室指导、国家金卡工程物联网应用联盟、中国信息产业商会、无锡市人民政府联合主办，中国RFID产业联盟、无锡市信息化和无线电管理局共同承办的“第五届中国物联网RFID发展年会”于2013年4月16日在江苏无锡隆重召开。来自国务院各相关部委（行业）及地方省市主管部门的代表，以及国内外物联网RFID业界的知名企事业单位和媒体的代表近300人参加了会议。国家金卡工程协调领导小组办公室主任、国家工信部电子科技委副主任、中国信息产业商会执行会长、国家物联网标准联合工作组组长、中国RFID产业联盟理事长张琪主持会议并做主题报告，发布了《中国物联网RFID 2012年度发展报告》及《国家金卡工程2012年度报告》（摘要）。主题报告内容丰富、数据详实、信息量大，倍受各界关注。
报告从八个方面介绍了我国物联网RFID一年来的发展情况，阐述了产业与应用发展面临的机遇与挑战，分析预测了未来的趋势以及我国信息化建设的美好愿景。会议号召国内信息业界同仁共同为我国“新四化建设”和实现全民族的“中国梦”而团结奋进、再立新功！
张琪概要介绍了《中国物联网RFID2012年度报告》的总体框架及主要内容，总结出12个观点：
1、政府出台政策、资助专项，为物联网发展营造良好环境；2、国家金卡工程物联网应用联盟成立，务实推动物联网产业和应用发展。加强了跨部门、跨地方的协同与合作，促进了产用结合、两化融合发展；3、2012年物联网标准化工作务实推进，取得了新进展；4、我国RFID高频产业链已成熟，性能不断提升，产业初具规模；5、通过攻关，超高频芯片设计研发能力及性能逐步提升，产业化尚存差距；6、随着应用拓展及相关标准的出台，RFID微波产业链开始起航；7、2012年中国物联网市场规模3650亿，同比增长38.6%；RFID市场规模达到236.6亿元人民币，年增长31.7%；8、物联网公共服务平台建设步伐加快，尚缺乏统筹规划与联合共建，服务体系仍不成熟；9、在物联网发展中必须高度重视信息安全；10、金卡工程走过了艰辛与辉煌的20年：开启了金融电子化新纪元；行业智能卡应用与城市“一卡通”工程引领着智慧城市建设，推动着国民经济与社会服务信息化；11、党的18大明确提出了“新四化”建设与全面建成小康社会，实现全民族的“中国梦”，为信息产业发展与国家信息化建设带来了新机遇；12、2013年我国物联网RFID市场将快速增长，产业发展步入黄金期。
张琪指出：纵观中国改革，其真正动力源自执政党高层的政治胆识与博大胸怀，以及民间力量、草根智慧的推动与强力支撑。这种鱼水相依和上下互动，将成为改革与发展的新动力，引发一场新的浪潮，催生新的产业、创造新的需求、推动社会进步，并引领我国经济与社会协调持续发展。
中央领导同志多次强调要依靠科技创新引领经济社会发展、要注重经济结构调整和发展模式转变、重视和支持战略性新兴产业发展。国家金卡工程启动实施20年来始终得到中央领导同志的直接指导与亲切关怀，近两年相关领导在视察过程中，充分肯定了国家金卡工程银行卡、智能卡发展，城市多功能IC卡应用及物联网RFID应用示范工程取得的成绩，鼓励我国信息业界要加快物联网标准制定、核心技术产品研发，抢占科技制高点、掌握发展主动权，并就推动物联网相关示范应用等工作，做出了一系列重要指示。
近年来国家发改委、财政部、工信部、科技部、商务部等相关政府部门分别支持了一批RFID、传感器网络和应用示范等项目，并取得初步成效，这为物联网在我国的发展奠定了坚实的产业与应用基础。她说：物联网是建立在信息技术与网络技术广泛应用基础上，是为改善民生、惠及百姓、构建和谐社会提供智能服务的庞大社会信息系统工程；物联网体现的是一种融合，发展宗旨是“以人为本”，当今发展的重点与切入点是感知与应用。要全力支持并加快制定各相关标准，重点放在核心技术产品的研发及产业化，引导和开拓各类应用，重视公共服务平台建设和信息服务业发展。我国物联网发展必须坚持科学发展和“以人为本”，真正造福民众，同时促进经济发展和推动社会进步。
张琪介绍：物联网在我国发展的重要应用基础，来自于国家金卡工程建设的务实推动。我国早在20世纪90年代，就开始了物联网产业的相关研究和应用试点的探索，国家金卡工程非接触式智能卡已广泛用于我国二代身份证，不停车收费，路桥管理，铁路机车识别管理，以及电子证照身份识别等方面，开展了成功试点和规模应用。特别是电信智能卡整合了电子钱包功能推出的移动支付应用，以及手机做为RFID的读写器开展的食品，药品安全管理与贵重物品的识别防伪等，以及遍布40多个试点城市的“一卡通”应用，形成了一系列利民惠民工程，推动着社会信息化进程，并取得了明显成效。金卡工程在此基础上于2004年就启动了物联网的重要应用--无线射频识别RFID的行业应用试点与工程示范。
金卡工程始终坚持“以人为本”，围绕“改善民生、惠及百姓，构建和谐社会”进行应用选项，主要涉及食品/药品的安全监管；工业领域的安全生产与可追溯管理；物流领域的邮政、民航、铁路调度监管与物流管理；海洋运输集装箱动态管理；工业危险品的跟踪管理，军用物资供给、军械及电子伤票实时、动态、可追溯管理；还有智能交通、智慧城市、灾难预警、老年人关护和人民的健康管理以及防伪识别、会务管理等RFID应用已初见成效。国家金卡办已印发《国家金卡工程RFID优秀应用案例汇编》共四集，组织编写了《物联网在中国》系列丛书首批22分册，可供大家参考与借鉴。
张琪介绍了我国物联网产业发展情况，她说：我国已初步形成完整的物联网产业体系，部分领域已形成一定市场规模，与国外差距在缩小。2012年我国物联网市场规模达到3650亿元，RFID达236.6亿，年增长31.7%。我国物联网RFID产业链基本形成，不同门类发展不平衡，企业呈集聚发展。2012年，我国物联网产业规模达到3650亿元，比上年增长38.6%；传感器24亿只，市场规模超过900亿元，但智能传感器发展滞后；我国拥有全球最大、技术先进的公共通信网和互联网，M2M网络服务高速增长，2012年M2M终端数已超过2100万，年均增长超过80%；中国RFID产业联盟快速成长，2012年市场规模达236.6亿元，年增长31.7%。
张琪最后分析了形势与任务，她说：目前全党、全军、全国人民都在认真学习、深刻领会和全面贯彻落实党的18大精神，把力量凝聚到实现18大确定的各项方针政策和工作任务上来，为全面建成小康社会而不懈奋斗。十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。新“四化”是我国经济发展理念的重大转变，是国家发展战略的重要部署，也是国家金卡工程建设新的任务与目标。
在人类历史上，任何一个伟大帝国的兴衰、民族命运与百姓祸福的转换都充满了执政者的大智大勇，以及草民智慧与忠诚的高度融合与互动。回首人类发展的漫长历程，痛苦与欢乐，停滞与前进，艰辛与辉煌，往往取决于执政者在历史岔路口的正确抉择和博大胸怀，以及集思广益、海纳百川的用人之道。
在改革开放的大潮中，中国的信息化建设走过了廿年艰辛而辉煌的历程。1993 年，党中央与国务院领导集体以政治家的战略胆识与高瞻远瞩，在历史的十字路口果断抉择，不失时机地与欧美同步启动了中国的信息化建设，使中国收获了20年的经济高速发展、社会大幅进步，百姓民生改善。如今中国与世界又处于发展的转型期，面临着新的抉择。以史为鉴，我们将认真总结中国信息化建设走过的20年艰辛与辉煌历程、取得的利国惠民成效，继续发扬“勇于探索、大胆实践，求真务实、拼搏奉献”的金卡精神，始终让创新驱动国家金卡工程发展，为实现全民族的“中国梦”而不断奋进，努力开创具有中国特色的信息化之路。
无锡信息化与无线电管理局作为第五届中国物联网RFID发展年会的共同承办单位，张克平局长在会上介绍了无锡物联网发展的实践与规划。他指出：2012年国务院正式批复了《关于无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要》，对无锡发展物联网意义重大。《规划纲要》使无锡在发展物联网方面有三点比较优势，一是覆盖范围较广，二是要求明确、目标高，三是政策保障有力。建设"感知中国"中心是国务院为无锡确定的发展定位和长远目标，责任重大，使命光荣。建成"感知中国"中心局部艰难，但是前途光明，智慧无锡建设是"感知中国"中心建设的重要组成部分。无锡将举全市之力，汇全国之智，聚全球人才，实现这一目标。
在本届年会上，来自国家工信部、交通运输部、住建部、社保部、卫生部等（部门）行业的代表，中国电信、中国联通、中国移动、中国银联等大型国企集团的代表，深圳远望谷、成都九洲、东软集团、上海领科、中兴通讯、中电华大、国民技术、天臣集团、斑马技术、新一代专网、江苏凯路威等骨干企业的代表在年会上做了专题发言，围绕中国物联网RFID行业发展的热点与难点话题做了精彩论述和坦诚交流。
今年是我国信息化建设的重要起步工程国家金卡工程启动实施20年，会议期间举办了“国家金卡工程万里行”启动仪式。国家金卡办主任张琪以“艰辛与辉煌”为题，回顾了金卡工程20年的成功探索与实践。她认为：在中央领导集体的关怀指导和各相关政府部门和地方的共同努力下，20年来金卡工程始终脚踏实地、求真务实推进，取得了利国惠民的卓著成效。金卡工程的实施，促进了我国银行卡产业实现跨越式发展，开启了金融电子化新纪元。不仅加强了国家对经济的宏观调控，促进了金融、商贸、旅游等领域的信息化建设，而且始终坚持“以人为本”，围绕改善民生、惠及百姓，构建和谐社会做了大量实事和好事，被誉为“民心工程”。20年来金卡工程共发行银行卡35亿张，行业与地方的各类智能IC卡发行近90亿张，不仅全面带动了我国信息产业的发展，而且提高了全民信息化的意识，促进了经济与社会的科学、协调、可持续发展，推动了社会的进步与国家信息化进程。“国家金卡工程万里行”活动的启动，旨在继续发扬“勇于探索、大胆实践，求真务实、拼搏奉献”的金卡精神，继续发扬协同合作的“团队精神”，始终让创新驱动国家金卡工程发展，为实现全民族的“中国梦”而不断奋进，努力开创具有中国特色的信息化之路。
年会期间，由国家金卡办编著的《中国物联网RFID优秀应用案例汇编》（第四集）正式面世。它汇集和收录了近年我国物联网RFID技术在智能电网、智能交通、车辆管理、物流仓储、金融服务、移动支付、食品/药品安全、商品防伪、文档资产安全管理、智慧医疗、电子票证、图书馆应用、智能农业、服装管理等行业和领域的优秀典型案例，也是迄今为止国内汇集行业最全、参与企业最多、覆盖面最广的具有实用价值、可供借鉴和参考的应用文集。
在本届年会上，中国物联网RFID 2012年度优秀成果评选结果揭晓，并举行了隆重的颁奖仪式。