财政部信息网络中心债务及融资管理系统－地方政府性债务管理系统升级改造项目公开招标公告

　　中招政采（北京）咨询有限公司受财政部信息网络中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对债务及融资管理系统－地方政府性债务管理系统升级改造项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：债务及融资管理系统－地方政府性债务管理系统升级改造项目

项目编号：ZC19TDC21

项目联系方式：

项目联系人：罗先生

项目联系电话：010-63966992-859

采购单位联系方式：

采购单位：财政部信息网络中心

地址：北京市丰台区西四环南路27号

联系方式：孙老师 010-68553163

代理机构联系方式：

代理机构：中招政采（北京）咨询有限公司

代理机构联系人：罗先生 010-63966992-859

代理机构地址： 北京市海淀区京都信苑饭店7层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

项目简要用途及目的：

为加强地方政府融资平台公司债务和政府中长期支出事项的监管，2018年年初财政部组织开发了地方政府融资平台公司债务和政府中长期支出事项监测平台暨隐性债务监测系统（以下简称“监测系统”）。监测系统采集端部署在互联网，采用全国大集中模式，主要用户群包括各级财政、政府部门、融资平台公司、行政事业单位、国有企业、金融机构等，总用户数大约在137万；数据量主要在项目、债务和支出事项，各类业务数据总数在2亿笔左右，每年增量业务数据预计3000万笔。为确保监测系统的应用安全，所有用户要求实名认证，各级财政部门通过CA证书登录，其他用户通过手机短信验证登录系统。

项目建设必要性：

监测系统是覆盖全国各级地方政府及相关部门和单位的信息系统，系统用户数据庞大，各级财政面临巨大的数据填报、单位操作等服务支持压力；同时，债务管理政策变化、业务口径调整、系统升级等需要加强对系统操作和业务管理的培训。

为充分发挥监测系统的建设价值，迫切需要借助先进的互联网技术，建立高效智能的运维服务体系，为各类用户提供便捷技术服务支持，协助财政部门组织本区域的债务清查、统计和报送，按照党中央国务院的要求及时完成隐性债务摸底和数据分析工作,为常态化监测机制提供运行保障。

二、投标人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。（三）本项目不允许分包或转包。（四）本项目不接受联合体投标。（五）具有独立法人资格的软件开发服务商。（六）本项目属于财政重要项目，投标人必须具有良好的商业信誉并按标书要求签署提供《公平竞争承诺书》。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：346.0 万元（人民币）

时间：2019年09月03日 09:00 至 2019年09月09日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：北京市海淀区京都信苑饭店7层

招标文件售价：￥800.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买或邮购

四、投标截止时间：2019年09月24日 14:00

五、开标时间：2019年09月24日 14:00

六、开标地点：

北京市海淀区京都信苑饭店7层会议室

七、其它补充事宜

1、本公告期限为5个工作日。

2、招标文件售后不退。

3、招标文件若邮购，每份加收人民币　50　元。采购代理机构不对邮件送达时间和邮寄过程中的遗失负责。

4、购买招标文件须由法定代表人或委托代理人携带以下资料：

（1）营业执照（税务登记证、组织机构代码证）复印件

（2）单位授权委托书或单位介绍信

（3）法定代表人身份证复印件

（4）被授权人身份证复印件

注：以上文件均需加盖公章

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

     本项目鼓励供应商开展信用担保、政府采购促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、政府采购鼓励采购节能环保产品政策、支持自主创新政策。